执业医师法当改善 尽快将民间中医纳入依法行医轨道

土郎中

今年5月，国家卫生和计划生育委员会、国家中医药管理局发文，敦促各省务必于2013年年底前启动本辖区传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试工作，尽快为民间中医获得合法身份创造条件。

　　民间中医是中国中医的一个重要分支，有着数千年的悠久传统。民间中医来源于民间、发展于民间、服务于民间，充分展现其博大精深、历久弥新的特点，而在当今社会政治经济高度发达的时代，民间中医却面临着无“证”执业的尴尬境地。据中国社会科学院调查，在农村边远地区依然生存着至少15万名民间中医，他们长期处在有用、有益却“非法”的状态。

　　《执业医师法》规定：参加执业医师资格考试或执业助理医师资格考试的人首先必须具有医学专业本科、专科或中专学历。而民间中医虽然具有某一领域的专长，但由于年龄偏大、文化程度低，根本不具备报考执业医师的资格。近年来虽然卫生部门表态支持“师带徒”中医药传承方法，但规定为师者至少必须同时具备“执业医师资格”以及“副主任医师以上专业技术职务或从事临床工作15年以上”两项条件。没有学历的民间中医哪怕就是带了徒弟，徒弟也不能考执业资格，这几乎断了民间中医传承的后路。

　　《礼记·曲礼》有“医无三世，不服其药”之说，《易经》亦云“无妄之药，不可试也”。中医方药往往是几代人倾尽心力、甚至搭上性命的结晶，如六神丸、云南白药、跌打损伤丸、接骨丹等国家保密处方，都是来自民间。现代中医教育，起初完全是政府从民间遴选中医作为教师。首批30位国医大师，全部有民间中医经历，80%为师承或家传。正如国医大师陆广莘所言：“我是民间医生，也是乡村医生。”

　　应当承认，许多民间中医积累了丰富的治疗手段、方药和文献，在基层群众中打下了广泛的中医基础。民间中医不但简、便、验、廉地解决了大量民生健康问题，而且在中医的整个发展历程中起到了重要推动作用。然而，近几十年来，民间中医流失现象非常严重，着实令人惋惜，中医在基层民众中的重要基础已经动摇，扶持民间中医已是刻不容缓。保护和改善民间中医的生存环境，从源头上解决民间中医的合法从业、生存和传承问题，比挖掘、整理民间医药资源更加重要和紧迫。

　　首先，应对《执业医师法》进行修改完善。譬如增加具备一定年限临床工作经验（如30年以上）的“乡村医生”作为指导老师必备资格的可选项；增加带徒数量；对师承人员（徒弟）的学历要求和实践经验要求做出更灵活的规定。其次，加快实施《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》，尽快为民间中医获得合法身份创造条件。再次，加快《中医药法》的立法步伐，通过立法还民间中医一片天，将民间中医纳入依法行医的轨道，让他们名正言顺地行医问诊、救治众生。而惟有为民间中医提供宽松有序的发展环境，才能使更多的中医绝技薪火相传，从而促进中医药事业的繁荣与可持续发展。
来源：中国中医药报

赤手医生

民间中医高手确实是有的，我一个远房亲戚自学中医近四十年，给家人亲友治好的疑难顽症很多，他是一名小学老师，现在已然退休了。如果没有前几年以及刚刚又犯了事的胡万林“神医”闹腾，（类似的神医貌似还有）估计民间的这些中医高手拿到执业医师证也许没这么困难。

汪大洋

我们本地的大医院早起的中医都是来自民间。

凤凰台主人

这个恐怕不行。民间中医虽然宝贵，却无法鉴定真假。如果不经考试就让他们合法化，怕是不法之徒乘机而来，对大众将构成威胁。

比较好的办法是，让他们走边线。只要不出问题，就不要管他，这就是给出路。出了问题再找他，就像国外有些国家对待中医的态度。

sghsrgw

这还是刁民论。不管就会闹事。我以为：谁出事谁负责。每年清明，都有个喇叭叫：谁放火谁坐牢

发扬经方

中医来自民间
中医的希望在民间
中医不可能不被zf重视而消失在民间

喜郎

民间中医民间承认，百姓承认！管他证不证呢，爱咋咋。不跟猪理论。

槐杏

出了问题再找他，就像国外有些国家对待中医的态度。这个叫善意执法。据报道美国就是如此。除了针灸，中医在美国尚未被FDA 承认，但有很多中医从业，病人就诊。依据恐怕是疗效认可和相对安全，所以不出事不找麻烦。不知事实是否如此。